𝐋𝐀 𝐄𝐃𝐔𝐂𝐀𝐂𝐈𝐎𝐍 𝐄𝐒 𝐔𝐍 𝐃𝐄𝐑𝐄𝐂𝐇𝐎 𝐒𝐎𝐂𝐈𝐀𝐋 𝐍𝐎 𝐔𝐍 𝐒𝐄𝐑𝐕𝐈𝐂𝐈𝐎 𝐄𝐒𝐄𝐍𝐂𝐈𝐀𝐋
En primer lugar, expresamos nuestro repudio a los diputados y diputadas nacionales que representan a nuestra provincia en el Congreso de la Nación, de todos los partidos políticos, ante el voto positivo que habilitó la media sanción del proyecto que pretende transformar la educación en un servicio esencial .
La educación es un DERECHO SOCIAL y no es un servicio.
FUNDAMENTOS
Según la Ley Nacional 25.877 de Régimen Laboral, en el Art. 24 expresa “se consideran esenciales los servicios sanitarios y hospitalarios, la producción y distribución de agua potable, energía eléctrica y gas y el control del tráfico aéreo”. Conflictos Colectivos de Trabajo
Conflictos Colectivos de Trabajo
ARTICULO 24. — Cuando por un conflicto de trabajo alguna de las partes decidiera la adopción de medidas legítimas de acción directa que involucren actividades que puedan ser consideradas servicios esenciales, deberá garantizar la prestación de servicios mínimos para evitar su interrupción.
Se consideran esenciales los servicios sanitarios y hospitalarios, la producción y distribución de agua potable, energía eléctrica y gas y el control del tráfico aéreo.
Una actividad no comprendida en el párrafo anterior podrá ser calificada excepcionalmente como servicio esencial, por una comisión independiente integrada según establezca la reglamentación, previa apertura del procedimiento de conciliación previsto en la legislación, en los siguientes supuestos:
Es decir, servicios esenciales son aquellos que por no prestación o por prestación inadecuada ponen en peligro la vida.
Esto coincide con la definición los Convenios 87 y el 98 de la OIT que en nuestro país tienen rango constitucional pues se encuentran comprendidos en el art 75, inc 22
Artículo 75.- Corresponde al Congreso:…
Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes….
Por su parte, el Comité de Libertad Sindical de la OIT en reiteradas oportunidades ha señalado que la educación no es un servicio esencial en el sentido legal “solo entran en esa categoría aquellos servicios cuya interrupción pondría en peligro la vida, la seguridad o la salud de la población”.
En 2017 la Corte Suprema de Justicia ya declaró inconstitucional un decreto que declaraba como servicio educativo esencial a la educación básica e inicial, cerrando la discusión jurídica al respecto.
Se utiliza el “interés superior del niño “ como argumento para declarar a la educación como servicio esencial y endilgarnos a las y los trabajadores de la educación la responsabilidad de enseñar en la escuela pública bajo cualquier condición o circunstancia, con edificios destruidos, con comedores sin partidas suficiente, con porteros sin ropa adecuada y ni calzado, con precarización laboral, con falta de mobiliario, con ambientes sin iluminación y ventilación, con docentes sin actualización en servicio y gratuita, con salarios de hambre , con violencia y corrupción institucional , etc, etc .
NO SE PUEDE DEJAR DE DECIR , en el Congreso Nacional, la Diputada Carrizo dice que “El proyecto tiene su enfoque en los derechos de la infancia. No tiene que ver con el derecho laboral. No hay nada en contra de ningún docente ni del derecho de huelga. Queremos docentes bien pagos y chicos estudiando.” Se ve que la Diputada no conoce en absoluto la realidad de las escuelas públicas en el país. Dice “docentes bien pagos” pero no agrego ni una sola letra, ni un solo artículo ni el presupuesto necesario para garantizarlos. La responsabilidad de hacerlo realidad es del gobierno nacional y provincial y no de los trabajadores de la educación. Habría que recordarle lo que dice Paulo Freire hay que salir del encasillamiento para eso, “la lectura de la realidad, siempre precede a la lectura de los textos”.
El gobierno nacional ve la educación como un servicio y no como un derecho social porque sigue las indicaciones del FMI, el Banco Mundial y la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) para avanzar en la privatización y el sponsoreo de las escuelas por parte de fundaciones, empresas, ONGs, etc, para sacarse el “gasto de encima” y “ pagar la deuda externa” Llevar la educación al mercado y hacerla cada vez más desligada de las responsabilidades políticas del Estado y de paso más individualista y meritocrática.-
Se habla de “interés superior del niño”,mientras implementan estrategias para dinamitar la educación pública y cierra programas asociados a la asistencia, alimentación y cuidado de la niñez? …. Antes deberían estar pensando en un proyecto de ley para sancionar a los funcionarios políticos o de carrera que no cumplen con la obligación garantizar el derecho social a la educación o que no aseguran que las escuelas estén en condiciones dignas para ejercer efectivamente los derechos de educadores y educandos.
El único objetivo de esta declaración es inmovilizar las luchas docentes manifestada claramente en huelgas. Las y los trabajadores de la educación año tras año reclamamos derechos constitucionales comedores, infraestructura, salarios dignos, beneficios jubilatorios. Denunciamos violencia, corrupción del sistema, nepotismo. Reclamamos por la situación de hambre de nuestros alumnos. El objetivo es evitar las paritarias y restringir la participación de los educadores en todos los temas que hacen a la educación y su financiamiento.
Cuando no pueden comprar a los dirigentes, cuando las luchas ponen en evidencia y desnudan la precariedad política, los sueldos de hambre, la corrupción del sistema, entonces buscan estos mecanismos, que lejos están del “interés superior del niño “ y buscan recortar la autonomía de los trabajadores y sus organizaciones en la visibilización y el reclamo. Así aparece este proyecto de ley .
Si analizamos el proyecto de ley la educación como servicio esencial esta pensada para forzar la presencia de “guardias” que involucran al 50 % del personal, para hacerse cargo de sostener el servicio educativo en toda la escuela. Esto cumpliría la doble finalidad de mantener las escuelas en funcionamiento y generar la fragmentación entre los trabajadores, ya que, la ausencia de unos traería un recargo considerable en las actividades de quienes están forzados a asistir aún durante las medidas de fuerza. ¿En qué consistiría el derecho de huelga?
Los diputados del PRO (Finocchiaro y Ritondo ) y de la UCR (Carla Carrizo) son autores del proyecto que ya se había intentado meter en el DNU 70/23 y en la ley ómnibus, pero también en años anteriores tanto Bullrich como Masa y Cristina Fernández venían proponiendo analizar el tema, No hay respuesta con presupuesto hay intención de disciplinar y someter.
Es decir, lo que se soluciona con escuelas dignas, salarios dignos, respetando el estatuto del docente sin corrupción, sin nepotismo, sin precarización, pretende solucionar con mas explotación.
Esto significa que, el Estado Nacional y provincial, garantizan con esta ley seguir sin cumplir sus obligaciones y nos obligaran a trabajar con todas estas carencias, seremos guardería, no importa si aprenden o no, no importa si hay portero que limpie o no, no importa si la maestra está actualizada o no, en fin … lo importante es que el educando permanezca en la escuela y que la prensa que paga el poder diga “ este gobierno garantizo 190 días de clase”.
El proyecto no prevé acompañar con fondos oportunos y suficientes los insumos educativos, desde la estufa, desde el pizarrón a las instalaciones sanitarias, distribuir computadoras, Tablet o libros, desde la formación docente continua y en servicios, desde la alimentación adecuada en el hogar, desde una vivienda digna y una atención sanitaria adecuada para que los niños estén en condiciones de aprender en las escuelas y no como espacio para recibir asistencialidad precaria.-
Cuando reclamamos en las mesas de negociación, políticas continuas de formación y perfeccionamiento porque la celeridad y abrumadora invasión de nuevos conocimientos, tecnologías y procesos exigen una formación docente permanente, gratuita, en servicio y capaz de detectar lo esencial y desenmascarar las presiones del economicismo que se ha lanzado frenéticamente a utilizar el espacio educativo y la Inteligencia Artificial para hacer negocios y conducir el proceso conforme a los requerimientos y demandas de los grupos económicos, tampoco hay respuestas .
Para los y las que pensamos las escuelas como el espacio donde aprendamos a devenir en personas y no en mano de obra barata para el mercado, donde podamos desarrollar nuestra capacidad crítica constructiva, dónde nos preparemos para ser capaces de comprender, analizar, reflexionar y actuar; dónde nos formemos para gobernar, para organizarnos, para controlar y defender nuestros derechos eso no tiene ninguna respuesta en la ley como servicio esencial .-
Defendemos el derecho a aprender, a no ser manipulado, a desarrollar aptitudes y capacidades, a ser respetado en las propias creencias y culturas, a mejorar las capacidades de comprender la diversidad y la pluralidad.
Seguiremos luchamos por una educación democrática, que es luchar por escuelas para todos, que aseguren la permanencia y los aprendizajes significativos, forjadoras de compromisos con la realidad para ayudar a generar alternativas, con educadores dignificados laboral y salarialmente.
La educación como servicio esencial es un espacio para explotar educadores disfrazando su trabajo como servicio, mientras el Estado se lava las manos.
Sospechamos que lo que más les duele es que la escuela les devuelva trabajadores insumisos, que no se someten, que exigen y sueñan y por eso quieren enfrentar, someter, disciplinar a los docentes del país sector que todos los años exige respuestas .
Deberían estar pensando en un proyecto de ley para sancionar a los funcionarios que no cumplen con la obligación garantizar el derecho social a la educación, para sancionar a los que no aseguren que las escuelas estén en condiciones dignas para ejercer efectivamente los derechos de educadores y educandos.
Lejos de hacerse cargo de los reclamos planteados en las luchas de los educadores en todo el país, donde se exige el cumplimiento de los derechos garantizados en la Constitución y obligaciones inherentes al Estado ; la decisión , del gobierno provincial y nacional, es, impedir las luchas de los trabajadores, sancionarlas, intimidar y correr la responsabilidad a las y los trabajadores.-
Del mismo modo planteamos que es inadmisible sostener la reivindicación del terrorismo de Estado que hoy el gobierno provincial convalida con los votos de los diputados nacionales misioneros, en este camino seguramente avalaran
Por último, mientras la casta tiene una dieta de alrededor de 3 millones los diputados y de 8 millones los senadores, atacan las banderas históricas de lucha de las y los trabajadores de la educación que peleamos por la dignidad de la escuela pública y los derechos de educadores y educandos; y van contra al derecho a huelga que es la única posibilidad de obligar a los funcionarios y al Estado a cumplir sus obligaciones .-
La educación es un DERECHO SOCIAL NO ES UN SERVICIO, garanticen los derechos constitucionales a educadores y educandos y no tendremos que salir a las calles a reclamar a los funcionarios políticos el presupuesto necesario que por derecho corresponde .-
Agradecemos los aportes de la compañera Marta Maffei
CTA AUTÓNOMA MISIONES 16 DE AGOSTO DE 2024
